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清領時，台灣西部存在一條南北陸路幹道，主要為當時的台灣府（今台南巿）和南北各縣城間聯絡之用，路線中並串聯當時較大的平埔社，這條路線，當時常用的名稱為「府治大路」，可視為今日台一線前身，路線多重疊。
＊ 清代時期的台灣行政地位，南北路的形成 ＊
福建省（省會在福州）底下有十個府，「台灣府（今台南巿）」為其一；
１６８４年（康熙１３年），清朝正式治台，台灣為「一府三縣」：台灣府，台灣縣，諸羅縣，鳯山縣。台灣縣和台灣府共用一個城池，習稱「府城」。而「府治大路」當時分「南路」，「北路」，即稱府城往南的路，或往北的路，只是一般用語，非專有名詞。
清領最初２０年間，三縣政府皆「龜縮」在府城內做事，未真正駐轄當地，直到１７０４年（康熙４３年），在上級催促下才真正到遷至當地：
(1) 諸羅縣，縣治於「諸羅山」，即今嘉義巿，轄區為新港溪（今台南鹽水溪）以北
(2) 鳯山縣，縣治於「興隆里」，即今左營，轄區為二層行溪（今南，高縣界的二仁溪）以南，從高雄、屏東、到恆春半島，到東部？
(3) 所以，當時的台灣縣範圍竟只相當於今日「台南巿」！
１７２３年，北路新增「彰化縣」，治所於今日彰化巿；
１７３１年，北路新增「淡水廳」，治所於今日新竹巿；
１８０８年，北路新增「噶瑪蘭廳」，治所於今日宜蘭巿；
１８７０年，因「牡丹社事件」，增設「恆春縣」
台灣府南路（台南，經鳯山，枋寮，至恆春），台灣府北路（台南，經嘉義，彰化，新竹，艋舺，基隆，至蘇澳）為清代官道的最後規模，但官方和民間習慣上以「基隆至枋寮」這段為主要官道。至日治時期，先後完成基隆至高雄的陸路與鐵路通車時，才出現「縱貫線」之名。
＊ 當時的交通方式 ＊
當時通訊不發達、運輸較困難，公文來往或貨運流通，可選擇的工具有：肩挑（步行），牛車，竹筏，舢舨等，最常見的為各種方式混合使用。因此，一個縣的統治範圍極小，約為百里－即人一日步行可達的距離，我想當時的治理心態應很消極。
＊ 北路是平埔番社的連線！因此非「直線捷徑」走法，而是迂折前進 ＊
北路連結各番社，為的是就近徵調番人的勞役。剛開始治理時漢人聚落不多，因此平埔番社為主要管理對象，而漢人納「稅」，平埔人納「勞」，稅可量化，勞役難以量化，又包含「道路之役」及「營造之役」，動輒數月，打亂平埔人的生活，甚至引起動亂！當時，近縱貫路的番社衰徵，遠離的興盛。
平埔番社於１８世紀後人口萎縮，轉徙流亡，同一時期，漢人在番社原址上發展，成為今日大城鎮的前身！（作者檢查了北路縱貫道上的所有番社，只要路上稍有規模的大城鎮，幾乎都和平埔番社脫離不了關係！即使從名稱上無法立即發覺，唯一例外的是「員林」）
台灣府←→諸羅縣治：台灣府→新港社→目加溜灣社（今台南善化）→麻豆社（今台南麻豆）→諸羅縣治佳興里。
麻豆社←→半線社（最北的部隊所在），此線連結近山一帶大部分的熟番社，及大部分的北路營區：麻豆社→諸羅山社（嘉義巿）→打貓社（嘉義民雄）→他里霧社（雲林斗南）→斗六社（雲林斗六）→西螺社（雲林西螺）→東螺社（彰化北斗）→大武郡社（彰化社頭）→半線社（彰化巿）。
＊ 南路（平直）依循屯墾兵團腳步前進 ＊
南部縱貫道原始路線，在鄭氏王朝時代形成，當時命令各部隊自行屯墾，就地取糧，範圍在台灣府以南至鳯山間，因此到清朝時，平埔族早已遷徙離去。
比起北路，南路路線穩定，路況較好，和溪流平緩，水道通暢有關，因而發展出便利的水陸聯運網絡，例如，沿岸潟湖內有南北向行駛的竹筏和舢舨。
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| １８９４年（光緒二十年）的台灣縣(廳)界：三府、一直隸州、十一縣、四廳。 from：中研院【台灣歷史文化地圖】 |
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